今年的政府工作報告提出，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展，包括梯度培育創(chuàng)新型企業(yè)，促進專精特新中小企業(yè)發(fā)展壯大，支持獨角獸企業(yè)、瞪羚企業(yè)發(fā)展，讓更多企業(yè)在新領域新賽道跑出加速度；還提出推進高水平科技自立自強，健全創(chuàng)投基金差異化監(jiān)管制度，強化政策性金融支持，加快發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、壯大耐心資本。

這讓包括汽車在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)界感到歡欣鼓舞、信心倍增。政府投資基金是創(chuàng)新財政資金使用方式、支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新的重要政策工具。今年年初，國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《指導意見》），從基金設立、募資、運行、退出全流程提出了7方面25條措施，旨在構(gòu)建更加科學高效的政府投資基金管理體系，促進政府投資基金高質(zhì)量發(fā)展；強調(diào)“突出政府引導和政策性定位”、“明確基金定位”，以及“政府投資基金要聚焦重大戰(zhàn)略、重點領域和市場不能充分發(fā)揮作用的薄弱環(huán)節(jié)，吸引帶動更多社會資本，支持現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”。值得一提的是，《指導意見》還明確提出“產(chǎn)業(yè)投資類基金要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面發(fā)揮引領帶動作用，重點投資產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和延鏈補鏈強鏈項目，推動提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平，打造具有國際競爭力的產(chǎn)業(yè)集群”。

在《指導意見》出臺前后，各地方就已有不少政府投資基金聚焦汽車產(chǎn)業(yè)鏈，尤其是新能源、智能網(wǎng)聯(lián)領域。記者就此進行了粗略的梳理，一窺各地方以政府投資基金培育汽車業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的決心與信心。

浙江省

今年2月18日，浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金在杭州正式成立。據(jù)了解，該基金總規(guī)模70億元，是“4＋1”專項基金群落地的第17支基金，也是規(guī)模最大、期限最長的一支產(chǎn)業(yè)集群基金，還是首支由杭州市國資主導的產(chǎn)業(yè)集群基金。

浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)基金由杭州國有資本投資運營有限公司旗下“國舜投資”負責管理，并與浙江省金融控股有限公司下屬“金投鼎新”聯(lián)合管理，采用“直投＋子基金”的模式，基金重點投向新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，涵蓋關(guān)鍵材料及零部件、整車制造、汽車后市場等上下游產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，以及與新材料、新能源、集成電路、人工智能、智能網(wǎng)聯(lián)等方向的交叉領域。2021年，杭州就通過創(chuàng)新基金出資10億元與錢塘區(qū)組建專項子基金，專門支持零跑科技的發(fā)展。此外，浙江省產(chǎn)業(yè)基金還投資布局吉利智馬達、敏華汽車、華朔科技等38個項目，協(xié)同招引國鴻氫能、斯年智駕等細分領域龍頭企業(yè)。

浙江省發(fā)改委相關(guān)負責人表示，基金要緊扣“骨干企業(yè)、關(guān)鍵賽道、重大項目”等投資方向，立足杭州、輻射全省，聚焦智能駕駛、車規(guī)級芯片、固態(tài)電池等關(guān)鍵賽道，全力支持保障骨干企業(yè)發(fā)展、重大項目落地，推動新能源汽車領域出現(xiàn)更多“杭州六小龍”級別的明星企業(yè)。

2024年，浙江省新能源汽車產(chǎn)量突破90萬輛，創(chuàng)歷史新高，新能源汽車產(chǎn)業(yè)營收突破萬億元大關(guān)，同比增長19.5％，已成為浙江省第5個產(chǎn)值破萬億元的特色產(chǎn)業(yè)集群。

江蘇省

今年2月12日，江蘇省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金第二批產(chǎn)業(yè)專項基金集中簽約，共22支、規(guī)模408億元，包括規(guī)模20億元的蘇州新型能源及智能座駕產(chǎn)業(yè)專項母基金，以及江蘇多個城市的先進制造、高端裝備、人工智能、低空經(jīng)濟等專項母基金。

2024年6月，江蘇省舉行戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)母基金啟動運行暨首批產(chǎn)業(yè)專項基金組建發(fā)布會。據(jù)介紹，江蘇省級母基金總規(guī)模500億元，與設區(qū)市、省屬企業(yè)合作設立3類產(chǎn)業(yè)專項基金，分別為未來產(chǎn)業(yè)天使基金、設區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金、省屬企業(yè)產(chǎn)業(yè)專項基金，產(chǎn)業(yè)專項基金還將進一步吸引產(chǎn)業(yè)資本、社會資本、保險資金、社保基金以及外資，設立一系列產(chǎn)業(yè)子基金，構(gòu)成3層架構(gòu)。首批產(chǎn)業(yè)專項基金14支、506億元，其中設區(qū)市產(chǎn)業(yè)專項母基金10支、466億元，未來產(chǎn)業(yè)天使基金4支、40億元。例如，江蘇省級母基金聯(lián)合常州市組建江蘇省新能源（常州）產(chǎn)業(yè)專項母基金，總規(guī)模50億元，由省市兩級母基金共同出資設立并共同管理，旨在通過省市聯(lián)動，形成縱向合力，重點圍繞新能源汽車、新型電力系統(tǒng)、新一代光伏技術(shù)、氫能、新型儲能等產(chǎn)業(yè)領域進行投資布局，加快打造具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，培育一批領跑新能源細分領域、掌握新能源關(guān)鍵技術(shù)的“專精特新”企業(yè)和單項冠軍企業(yè)。

廣東省

今年2月28日，大亞灣區(qū)粵科產(chǎn)業(yè)母基金項目投資簽約暨招商對接會舉行。此次簽約項目與子基金合計規(guī)模超20億元，涵蓋汽車、高端制造、半導體、新材料等領域，將通過“政府引導＋市場運作”模式，撬動社會資本形成“乘數(shù)效應”，打造“基金＋園區(qū)＋產(chǎn)業(yè)”生態(tài)閉環(huán)。

2024年6月，深圳市投控基石新能源汽車產(chǎn)業(yè)私募股權(quán)投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）宣布通過中國證券投資基金業(yè)協(xié)會備案，基金總規(guī)模50億元，首期備案規(guī)模15億元，由深圳市引導基金、深投控、深圳坪山引導基金、深汕引導基金、寶安區(qū)產(chǎn)業(yè)投資引導基金、匯通金控、深圳市龍崗區(qū)引導基金、深圳市深投控基石私募股權(quán)基金管理有限公司8家公司共同出資組建，其中國資占主導，將100％圍繞可導入到深圳的新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車企業(yè)的全產(chǎn)業(yè)鏈進行投資。這是深圳市首支正式備案用以支持深圳“20＋8”產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的政策性子基金，同時也是深圳市深汕特別合作區(qū)參投的首支“20＋8”產(chǎn)業(yè)基金。

2023年10月，廣州產(chǎn)投新能源專項母基金合伙企業(yè)（有限合伙）（以下簡稱“新能源專項母基金”）成立，基金出資額為100億元，主要布局新能源汽車、可再生能源發(fā)電及儲能、氫能應用、智能電網(wǎng)及充換電、碳處理以及能源數(shù)字化等重點領域產(chǎn)業(yè)鏈。2024年10月，新能源專項母基金聯(lián)合廣汽資本、中銀資產(chǎn)完成對孔輝科技的投資，并引進其在廣州黃埔區(qū)設立生產(chǎn)基地。

湖北省

2023年10月，湖北省政府引導基金參股的武漢都市圈高質(zhì)量發(fā)展基金設立，該基金目標總規(guī)模100億元，首期30億元，由湖北省政府投資引導基金、中國銀行湖北省分行、武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、武漢創(chuàng)新投資集團、江夏科投集團以及黃石、鄂州、孝感、黃岡、咸寧等城市出資平臺聯(lián)合發(fā)起設立；重點投向光電子信息、生命健康、新能源、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、高端裝備、智慧物流等領域，按照“子基金＋項目直投”方式，發(fā)揮基金杠桿效應，以投資引領產(chǎn)業(yè)落地和聚集，推動武漢都市圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟體量全面高質(zhì)量發(fā)展。

2023年9月，總規(guī)模100億元的湖北長江車谷產(chǎn)業(yè)投資基金正式成立。該基金將作為省級專注于汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的母基金，圍繞新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車等細分方向，構(gòu)建千億級汽車產(chǎn)業(yè)基金群。長江產(chǎn)業(yè)集團聯(lián)合武漢市、武漢經(jīng)開區(qū)及國內(nèi)整車龍頭企業(yè)共同發(fā)起設立湖北長江車谷產(chǎn)業(yè)投資基金，首期規(guī)模20億元，下設圍繞整車企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈投資的子基金、支持重大產(chǎn)業(yè)項目落地的專項基金等，匯聚國內(nèi)主流車企資源，助力“中國車谷”建設，進一步夯實湖北省汽車產(chǎn)業(yè)領先地位。2023年3月，總規(guī)模500億元的車谷產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金成立，以“產(chǎn)業(yè)＋資本”為核心，打造“產(chǎn)業(yè)投資、科創(chuàng)孵化、資產(chǎn)經(jīng)營、園區(qū)開發(fā)”四位一體國有資本產(chǎn)業(yè)投資平臺，采取“母基金＋重大項目直投＋專項基金”等方式，招引、支持新能源與智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)、有技術(shù)有市場的高成長性企業(yè)、“專精特新”企業(yè)布局、投資中國車谷。目前，武漢經(jīng)開區(qū)已建立覆蓋企業(yè)發(fā)展全周期的投資服務體系，培育了4家“獨角獸”企業(yè)，有力推動武漢經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。

北京市

今年2月10日，北京經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)升級股權(quán)投資基金（以下簡稱“產(chǎn)業(yè)升級基金”）二期完成注冊設立。據(jù)了解，產(chǎn)業(yè)升級基金二期由北京經(jīng)開區(qū)政府投資引導基金（以下簡稱“政府引導基金”）二期出資，總規(guī)模為40.01億元，由北京亦莊國際產(chǎn)業(yè)投資管理有限公司擔任基金管理人，將對經(jīng)開區(qū)內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)項目進行股權(quán)投資。截至目前，產(chǎn)業(yè)升級基金一期已完成決策35個項目，決策金額47.76億元，已實際對24個項目出資34.698億元，對芯馳半導體、輝羲智能、鑒智科技、銀河航天、小馬智行等項目進行了投資。

同在2月，北京順義汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資基金（有限合伙）成立，執(zhí)行事務合伙人為北京汽車集團產(chǎn)業(yè)投資有限公司，出資額10億元，經(jīng)營范圍包括創(chuàng)業(yè)投資，以私募基金從事股權(quán)投資、投資管理、資產(chǎn)管理等活動。2024年12月，北京順義汽車產(chǎn)業(yè)投資基金正式發(fā)布，規(guī)劃總規(guī)模20億元，首期10億元，由北汽產(chǎn)投和順義區(qū)政府投資基金的管理機構(gòu)北京工順投資共同管理。北京順義股權(quán)投資引導基金與北汽集團緊抓新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇，共同設立北京順義汽車產(chǎn)業(yè)投資基金，將助力京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港產(chǎn)業(yè)招引，精準聚焦落地京津冀智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車科技生態(tài)港的零部件企業(yè)，錨定智能化、電動化、共享化和綠色化的發(fā)展方向，推動順義區(qū)新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

安徽省

2024年11月，安徽省發(fā)展改革委根據(jù)《安徽省新興產(chǎn)業(yè)引導基金組建方案》、《安徽省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主題基金組建方案》等要求，公開征集安徽省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主題基金（第二批）子基金管理機構(gòu)。

2023年4月，安徽省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主題基金在蕪湖啟動運營。安徽省新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)主題基金總規(guī)模180億元，采取母子基金架構(gòu)，主要投資于新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)，包含整車制造、零部件、材料、設備制造、汽車服務等領域及上下游產(chǎn)業(yè)鏈。其中，合肥瑞丞私募基金管理有限公司為母基金管理機構(gòu)，中金私募股權(quán)投資管理有限公司等10家企業(yè)為子基金管理機構(gòu)。該主題基金落地蕪湖，將強化新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車的首位產(chǎn)業(yè)定位，加快構(gòu)筑自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)。蕪湖將新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車作為首位產(chǎn)業(yè)，堅持“首位產(chǎn)業(yè)、首位支持、首位推進”，為安徽加快打造世界級的萬億汽車產(chǎn)業(yè)集群作出更大貢獻。

2024年，蕪湖汽車總銷量達262.28萬輛，占全國總銷量的8.3％。其中，新能源汽車銷量58.63萬輛，同比增長232.7％；出口量115.2萬輛，占全國出口總量的19.5％。總部位于蕪湖的奇瑞集團2024年帶動全市汽車產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)營收5840億元，同比增長31.4％，相當于每天創(chuàng)造16億元產(chǎn)值。同期，在關(guān)鍵零部件領域，蕪湖實現(xiàn)重要突破：動力電池年產(chǎn)量30.54GWh，驅(qū)動電機16.74萬臺，電控系統(tǒng)1727.75萬臺，本土配套率達69.25％。

重慶市

今年3月2日，千里科技發(fā)布公告，將與重慶兩江產(chǎn)業(yè)基金、重慶產(chǎn)業(yè)母基金、吉利、重慶邁馳、路特斯等合作方共同簽署《車BU投資框架協(xié)議》，快速介入智能駕駛領域。

2023年，重慶兩江新區(qū)國有企業(yè)共同出資設立總額200億元高質(zhì)量發(fā)展產(chǎn)業(yè)投資基金。該基金由兩江產(chǎn)業(yè)集團、兩江投資集團作為母基金主要發(fā)起人，兩江基金公司作為基金管理人。母基金總規(guī)模200億元，投資采取“母基金＋重大項目直投＋專項基金”等方式，力求撬動400億元社會資本，匯集形成總規(guī)模600億元的產(chǎn)業(yè)基金集群，將圍繞兩江新區(qū)“汽車產(chǎn)業(yè)集群龍頭引領、軟件和信息服務業(yè)建圈強鏈、科技創(chuàng)新企業(yè)集結(jié)登峰、企業(yè)上市揚帆行動”4大計劃，聚焦智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車等新區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建企業(yè)全生命周期投資體系，瞄準行業(yè)龍頭企業(yè)、有技術(shù)有市場的高成長性企業(yè)、專精特新企業(yè)等。

2022年，重慶市組建市產(chǎn)業(yè)投資基金，統(tǒng)籌整合各方資金資源，目標規(guī)模400億元，基金來源主要為財政安排、存量市級政府投資基金、國有企業(yè)出資及基金收益等。該基金采取有限合伙制形式市場化運作，采取直接投資、特定項目基金、專項子基金、跟投基金等方式，根據(jù)相關(guān)信息，子基金主要投向新能源汽車和智能汽車領域或主投專精特新企業(yè)。其中，新能源汽車和智能汽車領域重點關(guān)注汽車整車、汽車電子、動力電池、驅(qū)動電機、車用操作系統(tǒng)、電機控制器（MCU）、整車控制器（VCU）、車載芯片、智能座艙、智能終端系統(tǒng)、汽車軟件等領域具備核心技術(shù)的汽車零部件企業(yè)或系統(tǒng)開發(fā)企業(yè)。

今年1月，總規(guī)模100億元的上海未來產(chǎn)業(yè)基金發(fā)布投資策略。作為上海市政府設立的投資母基金，該基金將堅持“投早投小、投硬科技”戰(zhàn)略，成為聯(lián)合社會資本共同投資、孵化前沿科技的耐心資本和戰(zhàn)略資本。

2024年8月，上海三大先導產(chǎn)業(yè)母基金發(fā)布，總規(guī)模1000億元，包括集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能母基金以及未來產(chǎn)業(yè)基金。其中，上海國投先導人工智能私募投資基金合伙企業(yè)（有限合伙）規(guī)模為225億元，落地徐匯區(qū)，人工智能母基金重點投向智能芯片、智能軟件、自動駕駛、智能機器人等領域，通過子基金投資、直投、生態(tài)運營等運作方式，發(fā)揮“投早投小投硬科技”、產(chǎn)業(yè)培育、并購整合、補鏈強鏈功能。

另外，上海科技創(chuàng)業(yè)投資（集團）的子公司——上海創(chuàng)業(yè)投資有限公司也完成了增資，注冊資本由11.3億元增至50億元，其全資子公司上海信息技術(shù)創(chuàng)業(yè)投資有限公司的注冊資本也大幅增加。

2023年，上海市人民政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于新時期強化投資促進加快建設現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的政策措施》的通知，支持社會資本、園區(qū)平臺、國有資本等參與設立總規(guī)模1000億元的系列產(chǎn)業(yè)投資基金，助力上海高質(zhì)量招商。該項政策聚焦集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能3大先導產(chǎn)業(yè)，以及智能終端、綠色低碳、數(shù)字經(jīng)濟、元宇宙4個新賽道產(chǎn)業(yè)，集成電路領域?qū)⒕劢剐酒O計、制造、封測、裝備、材料等關(guān)鍵環(huán)節(jié)招商，人工智能領域?qū)⒓涌煺幸悄苄酒⒑诵乃惴ā⒉僮飨到y(tǒng)等項目，加快優(yōu)質(zhì)項目落地；還將引進一批新能源及智能網(wǎng)聯(lián)汽車、智能機器人、智能穿戴等項目。

（省市排列不分先后）

消息來源：中國汽車報